《2019年企业社保再减负 财政部人社部详解怎么减》全文共计： 2532 字，请耐心阅读！

2019年，财政部将深化增值税改革，继续推进实质性减税,平安保险退保计算，积极研究制定降低社会保险费东升伟业股票率综合方案东升伟业股票。人社部也在加快研究降低社保费率的实施方案，加大失业保险费返还的力东升伟业股票度和幅度。降费解决了企业负担的燃眉之急，如何促进养老保险制度可持,车保险多钱续发展，人社部将从五方面入手，深入实施全民参保计划，扩大制度覆盖面，增加基金收入。

2019年，企业的税负和社保负担都有望减轻。

1月15日、16日，国新办连续召开两次落实中央经济工作会议精神发布会，财政部、人社部官员相继透露了企业减税降费的具体方向。

目前，国务院已确定失业险最高返还50%等减费政策。山东、福建、北京、山西、吉林等地的企业社保已确定暂缓移交税务，给予企业更多准备时间。

此外，不少地方的降费步子迈得更大。例如山东的缓缴五险、黑龙江和湖北的失业险返还比例高于50%，厦门、广州、中山等城市降低养老、医疗低费率等。

部分城市降费方案已出

财政部部长助理许宏才1月15日表示，除了国务院已推出的小微企业普惠性减税措施外，2019年还将深化增值税改革，继续推进实质性减税。

财政部还将配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担。

1月16日，人社部副部长邱小平表示，加快研究降低社保费率的实施方案，加大失业保险费返还的力度和幅度。

为确保今年就业局势稳定，人社部门将突出实施就业优先政策，就业工作的第一举措就是为企业减负。

“企业稳定发展是就业最大的保障。”邱小平表示。

国务院已确定失业险最高返还50%，提高创业担保贷款额度，小微企业普惠性减税等企业减负政策。人社部将按照中央要求，加快研究降低社保费率的实施方案，加大失业保险费返还的力度和幅度。

不少地方的降费步子迈得更大，例如山东的缓缴五险、黑龙江和湖北的失业险返还比例高于50%，厦门、广州等城市降低养老、医疗低费率等。

缓缴社保政策可追溯至2008年全球金融危机时期。当年底，人社部等部门的一项政策通知，允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费，缓缴执行期为2,1000万够花一辈子吗009年内，期限最长不超过6个月，不计收滞纳金。山东则允许今明两年内困难企业缓缴五项社保费。

全国社保降费方案还未出，不少城市已确定地方降费方案。

厦门今年继续执行社保减负政策，企业社会保险总费率在30%左右，单位与个人负担约为2:1。其中，养老保险单位费率全国最低，仅12%；医保的单位缴费率按照户籍分为6%和3%两种。

广州则将用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%。

五招化解养老金难题

降费解决了企业负担的燃眉之急，但对,中国人寿附加住院医疗保险于社会保障制度来说，还需长远之策来维持制度可持续。

邱小平表示，国家的社会保障工作还面临许多矛盾和困难，特别是人口老龄化进程加快，老年人口规模大、老龄化高峰持续长等特征明显，养老保险制度可持续运行面临严峻挑战。

为此，人社部将从五方面促进养老保险制度可持续发展。深入实施全民参保计划，扩大制度覆盖面，增加基金收入。

2018年，职工基本养老保险基金累计结余近5万东升伟业股票亿元，规模可观，具备东升伟业股票较强的支撑能力。基金结余平均可以满足17个月的支付，能够保证按时足额发放。

不过，具体到各个地方，养老金支付压力不同。据地方社保信息披露，广东职工养老金2017年当期结余1559亿元，累计结余则达到9245亿元。而辽宁2017年职工养老金当期缺口扩大至343.8亿元，累计结存仅572.8亿元。

地区间的养老保险基金负担差距如此之大，如何解决？为此，2018年正式实施了企业职工基本养老金中央调剂制度。邱小平表示，该制度是去年推出的一项重大改革，目前推进比较顺利，今年要加大力度，在加快推进省级统筹的基础上，推进全国统筹。

此外，还要推动基金市场化、多元化、专业化投资，实现保值增值。据21世纪经济报道了解，广西、北京、山西、河南、云南、湖北、上海、安徽、浙江、江苏、西藏、陕西、四川、甘肃、重庆、广东、新疆等17个省(市、区)都签订了企业基本养老金委托投资协议。

据人社部基金监管局副局长汤晓莉此前透露，合同总金额8450亿元，到账资金6050亿元。委托省份对每年的投资收益率都高度关注，对资本市场的波动容忍度明显低于全国社会保障基金。怎么样在当前的投资环境下取得高于市场平均回报的收益，可以说是对社保理事会和监管部门的考验。

除了企业养老金外，2018-2020年，所有省份还要启动实施城乡居民养老保险基金的委托。

据国资委近日公布的数据，已完成18家中央企业股权划转，划转规模达750亿元。中国人保、太平保险集团相继发布公告称，2018年12月26日接财政部通知，将其所持股权的10%一次性划转给社保基金会持有。今年继续划转部分国有资本充实社保基金，提升基金的抗风险能力。

“继续划转国有资本充实社保基金，有利于我国养老保险制度加快化解转制成本，促进制度轻装上阵，为深化养老保险制度改革提供回旋空间。”中国宏观经济研究院关博向记者表示。

邱小平表示，发展多层次养老保障体系，满足不同群体的养老保障需求。2018年2月，按照国务院要求，人社部与财政部牵头，会同发改委、税务总局、一,人寿保险险种介绍价格行两会成立工作小组，研究建立养老保险第三支柱。

人社部养老司副司长贾江1月12日在公开场合表示，目前工作取得一定进展，已就政策框架、统一的信息管理平台等内容形成初步思路。第三支柱制度建成后，将有利于健全多层次养老保险体系，应对人口老龄化，发挥补充养老功能，增进人民群众幸福感、获得感。

湖南财经网保险频道直达：http://www.hnstart.com/baoxian/

湖南财经网保险学校直达：http://www.hnstart.com/xuexiao/baoxianxuexiao/