《12月17日证券市场重要咨讯》全文共计： 11362 字，请耐心阅读！

　　12月17日证券市场重要咨讯

　　一、上市公司重要咨讯

　　1、*ST美利17日公告，其此前被司法扣划的4000万元已由*ST东盛归还，形成对全年利润的直接贡献。加上已披露的政府补贴以及置出资产的增值收益，公司今年全年业绩有望扭亏，避免暂停上市。

　　最新公告显示，*ST美利与*ST东盛的恩怨已画上句号。早在2010年9月14日，因由*ST美利提供担保的*ST东盛未能按时偿还华夏银行（600015，股吧）相关贷款，导致*ST美利3999.4万元银行存款被西安中级人民法院司法扣划。而除2011年2月，公司追回代偿款200万元外，今年12月14日，*ST美利又收到东盛方面归还的上述扣划款项3799.94万元。公司表示，上述款项将计入营业外收入，对本年度业绩产生积极影响。

　　除去巨款“失而复得”，公司在15日公告的一笔财政补贴对扭亏亦非常关键。公告称，12月10日，中卫市财政局下发通知，将节能减排专项资金4040万元下达公司，该项补贴已于12月13日到账，也将计入营业外收入，增厚公司今年的业绩。

　　此外，在公司15日发布的资产置换公告中，其拟置出资产出现了1.49%的增值，增值额超过1400万元，也会对公司全年业绩形成影响。

　　此外，就引发市场关注的拟置入的煤矿资产权属，*ST美利对交易方兴中实业的持矿资质进行了说明，表示兴中实业获得采矿权的过程完全合法：今年3月13日，宁夏国土资源厅明确了梁水园煤矿区采矿权将以招拍挂的方式出让；8月7日，兴中实业成为梁水园煤矿区中东采矿权的竞得单位；8月28日，兴中实业与宁夏国土资源厅签署《采矿权出让合同》；10月12日，兴中实业以梁水园煤铁路国企改革的股票,矿采矿权作价出资设立了全资子公司兴中矿业，该采矿权将办理至兴中矿业名下，目前相关手续正在办理中。同时，兴中实业承诺，梁水园煤矿采矿权不存在任何权属纠纷，且无论何种原因，导致本次资产置换最终无法提交*ST美利股东大会审议的，兴中实业将对由此发生的损失给予赔偿，且不低于5000万元。

　　此前，中卫市金利工程运输有限公司就上述采矿权提出权属争议，并曾诉至法院，要求撤销拍卖结果。

　　12月16日，*ST美利（000815）与与兴中实业对原资产置换方案进行调整并签署资产置换补充协议。

　　根据公告，兴中实业以梁水园煤矿采矿权设立了宁夏兴中矿业有限公司，*ST美利以部分流动资产、机器设备及负债与兴中实业合法持有的兴中矿业100%的股权进行置换。置出资产作价2.97亿元，置入资产作价2.99亿元，*ST美利补偿兴中实业差价199万元。置换之后，兴中矿业成为*ST美利全资子公司。值得关注的是，兴中实业拟置入的采矿权评估值为3.45亿元，而拍得成本为25.57亿元。

　　公告提示，兴中实业于今年8月竞得梁水园煤矿采矿权，正在将该采矿权证办理至兴中矿业名下，目前相关手续正在办理过程中，兴中矿业能否最终取得梁水园煤矿的采矿许可证仍存在一定的不确定性。

　　兴中实业承诺，保证在2013年1月31日前按照《宁夏回族自治区采矿权出让合同》约定缴纳完首期采矿权价款5.11亿元，并保证在此次资产置换自*ST美利股东大会审议通过之日起一年内缴纳完采矿权出让全款25.57亿元，26个月内梁水园煤矿正式投产（包括试产），并在梁水园煤矿正式投产前保证兴中矿业取得开采梁水园煤矿所必需的资质或许可。若兴中实业无法实现上述承诺，或者兴中矿业未能在2013年9月12日前取得梁水园煤矿采矿许可证，兴中实业以与置出资产价值等额的现金2.97亿元对*ST美利进行补偿。

　　为消除中小股东疑虑，兴中实业还作出特别承诺，无论何种原因导致资产置换最终无法提交*ST美利股东大会审议，兴中实业保证将对公司赔偿不低于5000万元。www.southmoney.com资料显示，*ST美利前三季度亏损8465.77万元，公司于12月13日已收到企业发展补助资金4040万元，12月14日收到东盛科技归还款项3799.94万元。若再加上兴中实业的赔偿款，即便资产置换耽搁，*ST美利保壳应无意外。

　　值得注意的是，尽管此次交易中梁水园煤矿采矿权的评估值为3.45亿元，但兴中实业的取得成本却是25.57亿元。公告解释，这是为履行承诺，兴中矿业积极参与了梁水园煤矿采矿权的竞拍。而其他参与竞拍方对兴中实业必须购买梁水园煤矿采矿权有较强的预期，在竞拍过程中竞相加价，最终导致兴中实业以高出挂牌底价20倍的价格竞得梁水园煤矿采矿权，这一价格远远超出了梁水园煤矿采矿权正常的交易估值。

　　2、ST厦华（600870）日前发布公告称，将挂牌出售南非两处房产和成都市青羊区一处房产。如果顺利成交，均能获得较高投资收益，并计入2012年利润，同时还有历史债务核销收益及政府补贴，均能增加2012年度收益水平，这对于ST厦华不会变为*ST厦华具有重要意义，如果一切顺利，ST厦华也有可能顺利摘掉ST的帽子。

　　ST厦华虽然被冠以ST帽子，但是其最近三年并未出现年度利润亏损。尽管净利润从2009年的1.02亿元逐渐减少至2011年的1058万元，但都能保持每年盈利的水平，截至今年9月30日，ST厦华净利润仍有578.14万元。让ST厦华不能摘帽的原因，是公司净资产值低于零，处于资不抵债的处境。对此，中信建投证券分析师孙鹏表示，如果ST厦华能够保持盈利并将净资产值恢复到正值，将能够摘掉ST的帽子。

　　此前的11月30日，ST厦华就曾公告称，公司已经通过非公开发行融资9.6亿元。经过这次增发，ST厦华的净资产已经恢复到正值，现在惟一的悬念就是2012年的年报利润，截至今年6月30日，ST厦华的净利润为919.51万元，至9月30日净利润便降为578.14万元，事实上ST厦华三季度已经出现了经营亏损，如果四季度继续亏损的话，那么将可能会导致年报亏损，从而让摘帽大计功亏一篑。

　　为了年度盈利，ST厦华正在出售位于南非的两处房产和成都市青羊区的一处房产，如果顺利卖出，将能获得超过730万元的净利润；此外公司通过核销历史债务还能获得368.08万元收益；厦门市财政局还给公司拨入财政扶持资金145.93万元。这三项“外财”，合计已经超过2011年度的净利润1058万元。

　　除了ST厦华，不少ST股票都在年末开始了保壳行动，如*ST国药日前披露，公司与中铁十一局集团房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权补偿合同》，通过卖地获得收益以避免连续三年亏损暂停上市；*ST南纺决定出售南泰国展100%股权以避免暂停上市。

　　此外，象屿股份前三季度亏损3119.4万元，同比下降118.93%，12月6日，公司旗下象屿物流集团与厦门土地发展中心签订收储协议，收储总价为2.27亿元，厦门土地发展中心在收到市财政拨付的收储资金后，应于2012年12月31日前一次性付清土地收储款。象屿股份预计，此项收储将为公司增加2012年度税前利润1.85亿元，保证公司2012年度实现盈利从而避免戴上ST的帽子。

　　3、12月16日，济南鑫银投资有限公司51%股权被该公司大股东刘永华以1.5亿元收购，因为鑫银投资为SST华塑控股股东，SST华塑重组因此水落石出。竞拍结束后，竞买人称刘永华旗下的银宝轮胎有望通过资产注入实现借壳上市。

　　15日下午两点，济南鑫银投资有限公司51%股权公开拍卖在山东产权交易大厅进行。竞拍过程相对平淡，下午两点的竞拍，在约半个小时后结束，竞拍从底价13878万元起，经过十几轮举牌，最终以1.5亿结束，溢价不足2000万。

　　拍卖结束后，竞购成功的8号竞买人称，本次股权收购方是鑫银投资另一大股东刘永华，而竞买成功后，刘永华旗下的银宝轮胎有望通过资产注入等方式，实现借壳上市。

　　公开资料显示，位于潍坊寿光的银宝轮胎是集轮胎、炭黑生产和销售于一体的综合性民营企业，固定资产约7.5亿元。坊间也早有银宝轮胎谋求上市的传言。

　　而鑫银投资注册资本1.2亿元，分别由山东金岭铁矿和自然人刘永华出资成立，其中，山东金岭铁矿持股51%，刘永华持股49%。鑫银投资曾以9913万元拍得SST华塑6291.57万股法人股，股权占比25.17%。

　　正因为山东金岭铁矿为采选矿联合的国有中型独立矿山企业，也是山东钢铁集团有限公司全资子公司，背后有丰富的矿产资源，早在一两年前SST华塑重组的猜测中，市场也曾寄予厚望，二级市场上SST华塑的股票也曾一路攀升。

　　从股市来看，相比矿产资源，轮胎概念的炒作显然不具备诱惑力，但鉴于已经有超过800家企业等候IPO上市，重组SST华塑借壳上市对银宝轮胎无疑是一条捷径，竞购成功后，“银宝轮胎距上市只有一步之遥”。

　　4、许继电气（000400.SZ）12月16日晚发布业绩预告称，受益于业务快速增长等因素，预计公司2012年实现净利润2.97亿元至3.44亿元，较2011年度净利润1.57亿元，同比增90%至120%。

　　据公告，预计公司2012年基本每股收益为0.79元至0.91元，2011年度基本每股收益为0.41元。

　　公司称，本年度公司业务实现快速增长，同时，公司年度内深入推进的精益化和集约化管理活动效果显著，拉动公司整体业绩大幅度提升。

　　今年前三季度，公司实现净利润1.39亿元，同比增长47.39%。

　　公司同日公告称厦钨股票,，目前，公司正在履行重大资产重组的相关内部决策与审批程序，因有关事项尚存在不确定性，公司股票继续停牌。

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　　12月17日证券市场重要咨讯

　　一、上市公司重要咨讯

　　1、*ST美利17日公告，其此前被司法扣划的4000万元已由*ST东盛归还，形成对全年利润的直接贡献。加上已披露的政府补贴以及置出资产的增值收益，公司今年全年业绩有望扭亏，避免暂停上市。

　　最新公告显示，*ST美利与*ST东盛的恩怨已画上句号。早在2010年9月14日，因由*ST美利提供担保的*ST东盛未能按时偿还华夏银行相关贷款，导致*ST美利3999.4万元银行存款被西安中级人民法院司法扣划。而除2011年2月，公司追回代偿款200万元外，今年12月14日，*ST美利又收到东盛方面归还的上述扣划款项3799.94万元。公司表示，上述款项将计入营业外收入，对本年度业绩产生积极影响。

　　除去巨款“失而复得”，公司在15日公告的一笔财政补贴对江特电机股票最新消息,扭亏亦非常关键。公告称，12月10日，中卫市财政局下发通知，将节能减排专项资金4040万元下达公司，该项补贴已于12月13日到账，也将计入营业外收入，增厚公司今年的业绩。

　　此外，在公司15日发布的资产置换公告中，其拟置出资产出现了1.49%的新手如何看懂股票大盘,增值，增值额超过1400万元，也会对公司全年业绩形成影响。

　　此外，就引发市场关注的拟置入的煤矿资产权属，*ST美利对交易方兴中实业的持矿资质进行了说明，表示兴中实业获得采矿权的过程完全合法：今年3月13日，宁夏国土资源厅明确了梁水园煤矿区采矿权将以招拍挂的方式出让；8月7日，兴中实业成为梁水园煤矿区中东采矿权的竞得单位；8月28日，兴中实业与宁夏国土资源厅签署《采矿权出让合同》；10月12日，兴中实业以梁水园煤矿采矿权作价出资设立了全资子公司兴中矿业，该采矿权将办理至兴中矿业名下，目前相关手续正在办理中。同时，兴中实业承诺，梁水园煤矿采矿权不存在任何权属纠纷，且无论何种原因，导致本次资产置换最终无法提交*ST美利股东大会审议的，兴中实业将对由此发生的损失给予赔偿，且不低于5000万元。

　　此前，中卫市金利工程运输有限公司就上述采矿权提出权属争议，并曾诉至法院，要求撤销拍卖结果。

　　12月16日，*ST美利与与兴中实业对原资产置换方案进行调整并签署资产置换补充协议。

　　根据公告，兴中实业以梁水园煤矿采矿权设立了宁夏兴中矿业有限公司，*ST美利以部分流动资产、机器设备及负债与兴中实业合法持有的兴中矿业100%的股权进行置换。置出资产作价2.97亿元，置入资产作价2.99亿元，*ST美利补偿兴中实业差价199万元。置换之后，兴中矿业成为*ST美利全资子公司。值得关注的是，兴中实业拟置入的采矿权评估值为3.45亿元，而拍得成本为25.57亿元。

　　公告提示，兴中实业于今年8月竞得梁水园煤矿采矿权，正在将该采矿权证办理至兴中矿业名下，目前相关手续正在办理过程中，兴中矿业能否最终取得梁水园煤矿的采矿许可证仍存在一定的不确定性。

　　兴中实业承诺，保证在2013年1月31日前按照《宁夏回族自治区采矿权出让合同》约定缴纳完首期采矿权价款5.11亿元，并保证在此次资产置换自*ST美利股东大会审议通过之日起一年内缴纳完采矿权出让全款25.57亿元，26个月内梁水园煤矿正式投产，并在梁水园煤矿正式投产前保证兴中矿业取得开采梁水园煤矿所必需的资质或许可。若兴中实业无法实现上述承诺，或者兴中矿业未能在2013年9月12日前取得梁水园煤矿采矿许可证，兴中实业以与置出资产价值等额的现金2.97亿元对*ST美利进行补偿。

　　为消除中小股东疑虑，兴中实业还作出特别承诺，无论何种原因导致资产置换最终无法提交*ST美利股东大会审议，兴中实业保证将对公司赔偿不低于5000万元。资料显示，*ST美利前三季度亏损8465.77万元，公司于12月13日已收到企业发展补助资金4040万元，12月14日收到东盛科技归还款项3799.94万元。若再加上兴中实业的赔偿款，即便资产置换耽搁，*ST美利保壳应无意外。

　　值得注意的是，尽管此次交易中梁水园煤矿采矿权的评估值为3.45亿元，但兴中实业的取得成本却是25.57亿元。公告解释，这是为履行承诺，兴中矿业积极参与了梁水园煤矿采矿权的竞拍。而其他参与竞拍方对兴中实业必须购买梁水园煤矿采矿权有较强的预期，在竞拍过程中竞相加价，最终导致兴中实业以高出挂牌底价20倍的价格竞得梁水园煤矿采矿权，这一价格远远超出了梁水园煤矿采矿权正常的交易估值。

　　2、ST厦华日前发布公告称，将挂牌出售南非两处房产和成都市青羊区一处房产。如果顺利成交，均能获得较高投资收益，并计入2012年利润，同时还有历史债务核销收益及政府补贴，均能增加2012年度收益水平，这对于ST厦华不会变为*ST厦华具有重要意义，如果一切顺利，ST厦华也有可能顺利摘掉ST的帽子。

　　ST厦华虽然被冠以ST帽子，但是其最近三年并未出现年度利润亏损。尽管净利润从2009年的1.02亿元逐渐减少至2011年的1058万元，但都能保持每年盈利的水平，截至今年9月30日，ST厦华净利润仍有578.14万元。让ST厦华不能摘帽的原因，是公司净资产值低于零，处于资不抵奥瑞金 股票,债的处境。对此，中信建投证券分析师孙鹏表示，如果ST厦华能够保持盈利并将净资产值恢复到正值，将能够摘掉ST的帽子。

　　此前的11月30日，ST厦华就曾公告称，公司已经通过非公开发行融资9.6亿元。经过这次增发，ST厦华的净资产已经恢复到正值，现在惟一的悬念就是2012年的年报利润，截至今年6月30日，ST厦华的净利润为919.51万元，至9月30日净利润便降为578.14万元，事实上ST厦华三季度已经出现了经营亏损，如果四季度继续亏损的话，那么将可能会导致年报亏损，从而让摘帽大计功亏一篑。

　　为了年度盈利，ST厦华正在出售位于南非的两处房产和成都市青羊区的一处房产，如果顺利卖出，将能获得超过730万元的净利润；此外公司通过核销历史债务还能获得368.08万元收益；厦门市财政局还给公司拨入财政扶持资金145.93万元。这三项“外财”，合计已经超过2011年度的净利润1058万元。

　　除了ST厦华，不少ST股票都在年末开始了保壳行动，如*ST国药日前披露，公司与中铁十一局集团房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权补偿合同》，通过卖地获得收益以避免连续三年亏损暂停上市；*ST南纺决定出售南泰国展100%股权以避免暂停上市。

　　此外，象屿股份前三季度亏损3119.4万元，同比下降118.93%，12月6日，公司旗下象屿物流集团与厦门土地发展中心签订收储协议，收储总价为2.27亿元，厦门土地发展中心在收到市财政拨付的收储资金后，应于2012年12月31日前一次性付清土地收储款。象屿股份预计，此项收储将为公司增加2012年度税前利润1.85亿元，保证公司2012年度实现盈利从而避免戴上ST的帽子。

　　3、12月16日，济南鑫银投资有限公司51%股权被该公司大股东刘永华以1.5亿元收购，因为鑫银投资为SST华塑控股股东，SST华塑重组因此水落石出。竞拍结束后，竞买人称刘永华旗下的银宝轮胎有望通过资产注入实现借壳上市。

　　15日下午两点，济南鑫银投资有限公司51%股权公开拍卖在山东产权交易大厅进行。竞拍过程相对平淡，下午两点的竞拍，在约半个小时后结束，竞拍从底价13878万元起，经过十几轮举牌，最终以1.5亿结束，溢价不足2000万。

　　拍卖结束后，竞购成功的8号竞买人称，本次股权收购方是鑫银投资另一大股东刘永华，而竞买成功后，刘永华旗下的银宝轮胎有望通过资产注入等方式，实现借壳上市。

　　公开资料显示，位于潍坊寿光的银宝轮胎是集轮胎、炭黑生产和销售于一体的综合性民营企业，固定资产约7.5亿元。坊间也早有银宝轮胎谋求上市的传言。

　　而鑫银投资注册资本1.2亿元，分别由山东金岭铁矿和自然人刘永华出资成立，其中，山东金岭铁矿持股5微信可以炒股票吗,1%，刘永华持股49%。鑫银投资曾以9913万元拍得SST华塑6291.57万股法人股，股权占比25.17%。

　　正因为山东金岭铁矿为采选矿联合的国有中型独立矿山企业，也是山东钢铁集团有限公司全资子公司，背后有丰富的矿产资源，早在一两年前SST华塑重组的猜测中，市场也曾寄予厚望，二级市场上SST华塑的股票也曾一路攀升。

　　从股市来看，相比矿产资源，轮胎概念的炒作显然不具备诱惑力，但鉴于已经有超过800家企业等候IPO上市，重组SST华塑借壳上市对银宝轮胎无疑是一条捷径，竞购成功后，“银宝轮胎距上市只有一步之遥”。

　　4、许继电气12月16日晚发布业绩预告称，受益于业务快速增长等因素，预计公司2012年实现净利润2.97亿元至3.44亿元，较2011年度净利润1.57亿元，同比增90%至120%。

　　据公告，预计公司2012年基本每股收益为0.79元至0.91元，2011年度基本每股收宁波联合股票最新消息,益为0.41元。

　　公司称，本年度公司业务实现快速增长，同时，公司年度内深入推进的精益化和集约化管理活动效果显著，拉动公司整体业绩大幅度提升。

　　今年前三季度，公司实现净利润1.39亿元，同比增长47.39%。

　　公司同日公告称，目前，公司正在履行重大资产重组的相关内部决策与审批程序，因有关事项尚存在不确定性，公司股票继续停牌。

　　1、12月16日电中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。党的十八大强调要推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合股票买卖明细红色绿色,税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。要高度重视财政金融领域存在的风险隐患，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

　　二、夯实农业基础，保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。我国有１３亿人口，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会华自科技股票,大局稳定。要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。要在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。要加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。

　　三、加快调整产业结构，提高产业整体素质。实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案。要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。

　　四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

　　五、加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。要注意稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。要继续加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。

　　六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。要落实好已经出台的改革措施，同时从解决当前突出矛盾出发，及时推出改革新举措。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。要坚持有效的改革路径，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。要稳定和扩大国际市场份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支趋向平衡。要加强外商投资权益和知识产权保护，稳定利用外资规模，扩大对外投资。要继续推进多双边经贸合作，加快实施自由贸易区战略。

　　2、16日，沪深证券交易所对外正式发布实施退市配套制度的业务规则，进一步明确退市制度的有关细节，建立起完整顺畅的市场化退市机制。

　　上交所本次发布了四项退市配套业务规则，分别是《风险警示板股票交易暂行办法》、《退市整理期业务实施细则》、《退市公司股份转让系统股份转让暂行办法》和《退市公司重新上市实施办法》。

　　上交所《风险警示板暂行办法》将自2013年1月1日起施行，考虑到元旦休市因素，风险警示板实际将于2013年1月4日正式开始运行。进入风险警示板交易的股票将包括ST公司、*ST公司以及进入退市整理期公司的股票。交易安排方面，一是风险警示股票和退市整理股票投资者只能使用限价委托，而不能使用市价委托；二是风险警示股票涨跌幅限制设置为±5％，退市整理股票为±10％。

　　这四项业务规则发布后，上交所的上市公司退市制度将依次包括风险警示、暂停上市、恢复上市、终止上市、退市整理、退市股份转让和重新上市等环节。

　　对于《股票上市规则》发布前暂停上市的公司，如果公司在其股票被上交所作出终止上市决定后仍处于重大资产重组过程中，公司在上交所对其股票作出终止上市决定之日后，应以股东大会决议的形式选择是否进入退市整理期交易并终止重大重组事项。

　　深交所此次发布了《深圳证券交易所退市公司重新上市实施办法》和《深圳证券交易所退市整理期业务特别规定》。

　　深交所对于重新上市实施办法的修订主要包括：一是进一步明确“办法”适用所有退市公司，包括“老三板”公司。二是为防止恶意炒作，在审核重新上市申请时，增加了对公司在退市整理期及退市后公司是否因涉嫌内幕交易、市场操纵等被中国证监会立案调查或司法机关立案侦查予以关注的内容。

　　在退市整理期特别规定的修订方面，鉴于退市整理期公司不得筹划、实施重大资产重组，已处于重组中的公司，可选择其股票进入退市整理期交易并终止重大资产重组，或者选择不进入退市整理期交易而继续筹划或推进重组进程。为避免公司触及终止上市情形时召开股东大会审议退市整理期事项的时间过于仓促，“规定”增加了暂停上市公司在筹划重大重组时点召开股东大会审议是否进入退市整理期的要求。

　　另外，沪深交易所重新上市实施办法的征求意见稿发布后，一些市场人士曾担心未来借壳上市的规则不统一，会使公司借壳门槛更低。对此，两家交易所均表示，对上市公司退市后包括借壳上市在内的并购重组事项，证监会相关部门将按照对非上市公众公司的相关监管规定，对其进行有效规范，使退市公司并购重组的监管标准与上市公司基本一致，不会形成借壳上市的双重标准。

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