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山东省长:管控安全生产“最后一纳米”风险 倒逼新旧动能转换

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中新网济南1月25日电 山东省长龚正25日在济南出席山东省安全生产工作会议时说,减少生产安全事故需监控到“最后一纳米”的风险,以促安全生产之“标”倒逼新旧动能转换之“本”。

山东省2017年生产安全事故起数及死亡人数、较大生产安全事故起数、重大生产安全事故起数等三项指标呈现“三下降”趋势,生产安全事故得到进一步遏制。

龚正在会上说,化工行业仍是山东安全生产的“心腹大患”,2017年山东发生的唯一一起重大生产安全事故,即化工领域的“6.5金誉石化爆炸事故”;交通运输业则是事故发生最多的行业,事故起数和死亡人数占2017年山东全省生产安全事故的82%和73%;同时,建筑业事故2017年呈上升趋势,发生事故79起,较上年上升了6.8%。

管控生产安全事故,应以“最后一纳米”替代“最后一公里”概念,龚正指出,多数事故发生的主因在于企业法治观念、安全意识淡薄,从业者存在违规操作或生产设备存在安全隐患,没有防患于未然。

龚正说,山东将进一步把安全生产的责任压力传导到企业,尤其是事故多发的私营企业和有限责任公司等,严控企业法人盲目追求利益而跨行经营,倒逼企业落实主体责任,通过严格惩戒、公布失信企业黑名单、加大媒体曝光力度等措施提高企业“违法成本”,促使企业约束生产行为。

大数据分析显示,具有初中文化及以下员工在生产安全事故中的伤亡数量较高,在矿山、建筑领域尤为突出。龚正说,这些员工安全知识相对缺乏,安全技能素质不高,大多处于生产一线,既是事故制造者,更是事故受害者,今后山东将提高从业者准入门槛,严格实施“持证上岗”。

龚正说,山东已启动加快推进新旧动能转换重大工程,以促安全生产、环境保护之“标”倒逼新旧动能转换之“本”,有利于摆正安全与发展的关系。

据悉,山东目前已实现三次产业结构从“二三一”到“三二一”的历史性转变,2017年关停违法违规电解铝、清理整顿“地条钢”,大力压减粗钢、生铁、煤炭产能累计1000多万吨,近5年新登记新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济企业1.9万家。


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